Дайджест 28/05-03/06/2018

Украина попала в топ-10 стран с самыми большими расходами на продукты

Украина вошла в десятку стран мира, жители которых тратят на продукты больше всего денег. Об этом в Facebook сообщил председатель Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко, передает УНН. «По данным Министерства сельского хозяйства США, Украина входит в десятку стран, граждане которых больше всех тратят на продукты. Если сложить затраты на питание, сигареты и алкоголь – в пятерку. Украинцы в 2016-м потратили 38% от всех доходов на продукты, 8,1% на алкоголь и сигареты. То есть общие расходы на эти две группы составляет 46,1%», – написал он.

Однако, по словам Дорошенко, меньше на продукты и вредные привычки тратят американцы. «Американцы в позапрошлом году потратили только 6,3% своих доходов на питание и 2% на алкоголь и сигареты, что составляет в среднем 8,3%», – считает эксперт. Среди европейских стран, наименьшие затраты на продукты и вредные привычки – у британцев 8,1% и 3,8% соответственно.

«Последнее место, по данным исследования, у Нигерии, граждане которой на все это тратят почти 60% (от своих доходов – ред.)», – рассказал Дорошенко. Наряду с этим, по совокупным затратам семей на плохие привычки украинцы входят в пятерку стран мира с крупнейшими затратами.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

В 2017 году суммарные доходы всех украинцев составили 2,47 трлн грн (грязными с налогами). Чистый доход всех граждан за 2017 год – 1,85 трлн грн. Прирост финансовых активов жителей Украины в прошлом году был отрицательным – «-63,68 млрд грн». Накопление нефинансовых активов всех украинцев в 2017 году оказалось также отрицательным – «-5,3 млрд грн». Это свидетельствует, прежде всего, о том, что денег населению крайне не хватает: большинство живет от зарплаты до зарплаты, не имея возможности откладывать, а то, что было отложено раньше, «проедается».

Расходы украинцев на товары и услуги в 2017 году составили 2,29 трлн грн, что на 440 млрд грн больше, чем чистые годовые доходы. В 2017 году украинцы потратили на 24 % больше, чем заработали. Как видим, доходы населения не успевают за расходами, население живет в кредит и проедает остатки сбережений, что подтверждается убылью, а не приростом финансовых активов.

Чистый доход (без налогов) в расчете на 1 человека за 2017 год составил 43 592,8 грн, или 3 632,7 грн/месяц, что всего на 6% выше, чем в 2016 году. При этом рост цен за 2017 – начало 2018 таков:
– крупы и хлебобулочные изделия подорожали на 15–80 %;
– мясо и мясная продукция – на 25–42%;
– молоко и молочная продукция – на 20–25%;
– яйца – на 25%;
– фрукты и овощи – на 36–160%;
– алкогольные напитки – на 15%;
– аренда квартиры – на 15%;
– лекарства и медикаменты – на 10-20%;
– топливо – на 23–26%;
– проезд в городском транспорте – на 31%;
– дошкольное образование – на 16,5%; – страхование транспорта – 7,2%.

Учитывая крайне низкий уровень доходов украинцев, а также непрекращающийся рост цен на все товары и услуги, население вынуждено тратить большую часть свих доходов на еду, что и подтверждают мировые рейтинги, а все остальные расходы формируются по остаточному принципу. Рост долгов на ЖК-услуги, убыль финансовых и нефинансовых активов, свидетельствуют о том, в большинстве случаев доходов населению едва хватает на питание.

  • 9% населения отказывает себе в самых необходимых недорогих продуктах;
  • 24,5% населения не может себе позволить мясо и рыбу (даже через день);
  • 25,8% населения отказывает себе в одежде (даже раз в 5 лет);
  • 27% населения не имеет средств на медуслуги и 29,6 % – на медикаменты;
  • 51,7% населения не может себе позволить семейный отдых (даже 1 неделю 1 раз в году).

Это и есть «Жить по-новому».


ФРГ: Опасения Киева по транзиту безосновательны

Обеспокоенность Украины тем, что из-за запуска «Северного потока-2» она потеряет транзит газа в страны Европы ¬¬– безосновательны. Об этом заявил президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. «Обеспокоенность со стороны Украины, что она перестанет быть транзитером в будущем, я думаю, это безосновательные переживания», − заявил он на брифинге с президентом Украины Петром Порошенко в Киеве во вторник, 29 мая.

«Вы спрашивали о ″Северном потоке-2″. Вы не должны нас обвинять, если даже мы говорим о Северном потоке, мы говорим также и о будущем и безопасности Украины. Вы видели, что в Германии есть усилия обеспечить транзит природного газа через Украину. Для этого и происходят переговоры. Они происходят не только с Украиной и Германией, но и с ЕС», − заявил Штайнмайер.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Высказывания Франка-Вальтера Штайнмайера о том, что Украины нет повода для беспокойства, равно как и заявления Ангелы Меркель о необходимости сохранить транзит газа через территорию Украины − это дипломатия и способ сберечь имидж. Не может же канцлер или президент Германии прямо заявить, что «нам интересно заменить Украину на Германию в цепочке транзита российского газа в Европу».

По большому счету Германии нет дела до Украины и ее транзита, у нее есть свои интересы, которые сейчас расходятся с интересами Украины. «Северный поток-2» пройдет из России в Германию через Балтийское море, пропускной способностью 55 млрд м³ газа в год. Германии выгоден «Северный поток-2», поскольку она станет главным газовым центром Европы, что, безусловно, принесет дополнительные финансовые ресурсы в страну. Европейский рынок является важным для России, в 2017 году РФ экспортировала в Европу рекордное количество газа − 193,9 млрд м³, что на 14,6 млрд м³ (на 8,1%) превышает максимум, достигнутый в 2016 году. Транзит газа через Украину, безусловно, сохранится, об этом говорит и российская сторона. Но для Украины важен не сам факт транзита, а его объем.

Объем транзита российского газа через украинскую ГТС за последние 4 года составлял:
2014 год – 62,2 млрд м3;
2015 год – 67,1 млрд м3;
2016 год – 82,2 млрд м3.

В 2017 году объем транзита российского газа через украинскую газотранспортную систему составил 93,5 млрд м³, что обеспечило доход в $ 3 млрд. После завершения строительства «Северного потока-2», транзит газа через Украину сохранится, но его объем будет существенно ниже. Глава «Газпрома» Миллер говорит об объеме в 10–15 млрд м³ в год, что в 6-9 раз меньше чем сегодня.

Для обеспечения безубыточности украинской ГТС ежегодный объем транзита должен составлять не менее 50 млрд м³, а РФ прогнозирует объем транзита в 3-5 раз ниже, что, безусловно, не позволит Украине в полном объеме покрывать расходы на содержание и обслуживание ГТС. Соответственно, доход Украины от транзита упадет с $ 3 млрд до $ 330-500 млн в год, а ежегодные потери составят минимум $ 2,5 млрд.

Когда это произойдет, канцлер и президент Германии разведут руками и скажут, что они не влияют на объем транзита, его определяет российская сторона исходя из экономической целесообразности, и по большому счету будут правы. Газ принадлежит РФ, соответственно, как, когда, куда и сколько его транспортировать − решает российская сторона. То, что у Украины есть «газовая труба» − не значит, что кто-то обязан обеспечить ее заполнение в ущерб своим экономическим интересам.


Гройсману не удалось уменьшить бюджетный дефицит

Государственный бюджет за январь-апрель выполнен с дефицитом 20,59 млрд грн по сравнению с профицитом 19,435 млрд грн за аналогичный период 2017 года. Об этом свидетельствуют данные Государственной казначейской службы Украины. Напомним, госбюджет в январе-марте был выполнен с дефицитом 20,56 млрд грн. Дефицит госбюджета Украины в 2017 г. составил 47,9 млрд грн, в бюджете был запланирован дефицит в 77 млрд грн.

Как сообщалось ранее, доходы госбюджета за 4 месяца текущего года составили 272,45 млрд грн, что на 5,1 млрд грн меньше от запланированного объема.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Общий фонд госбюджета недовыполнен по доходам на 2,2%, или на 5,6 млрд грн. Спецфонд перевыполнен по доходам на 2,2%, или на 511 млн грн. По данным Казначейства, всеми подразделениями ДФС в январе-апреле 2018 года собрано 266,3 млрд грн (налоговая – 165,7 млрд грн, таможня – 100,6 млрд грн). В то же время автоматическое возмещение НДС за соответствующий период – 43,6 млрд грн, в связи с чем сальдо администрирования налогов органами ДФС составило всего 222,7 млрд грн, а это на 24,2% (на 71 млрд грн) меньше установленных Минфином плановых показателей, от которых зависят расходы бюджета.

Общий фонд госбюджета за январь-апрель не выполнен по доходам к плану на 26% (88 млрд грн) и составил 251 млрд грн. На доходы повлияло зачисление поступлений от НБУ (15 млрд грн, что в 2 раза меньше чем плановый показатель, а в мае дополнительно перечислены еще 10 млрд грн), вследствие чего реальное выполнение бюджета более пессимистично, чем показатели кассовой отчетности.

Так, доходы госбюджета утверждены на уровне 917,9 млрд грн, что на 19% больше доходов, утвержденных в бюджете на 2017 год (770,9 млрд грн). Однако данные показатели не коррелируются с макроэкономическими прогнозами относительно роста экономики (прогноз ВВП – 3%, инфляция – 9%). Поэтому заложенные прогнозы номинального роста экономики ниже прогнозных показателей роста доходов.

Следует также отметить, что дефицит госбюджета утвержден на уровне 80,6 млрд грн, или 2,4% ВВП. Однако, в условиях низкого администрирования налогов, бюджетный дефицит может увеличиться до 4%. В условиях низких поступлений в госбюджет, Минфин осуществляет привлечение денежных средств через первичное размещение ОВГЗ. По итогам января-апреля 2018 г. привлечено в госбюджет 55 млрд грн по размещённым ОВГЗ. При этом срок обращения облигаций на 43,2 млрд – меньше года, а средневзвешенная доходность по гривневым ОВГЗ – 16,53%; долларовым – 5,21%, что увеличивает долговую нагрузку бюджета в будущих периодах.

Данный инструмент наполнения бюджета имеет свои негативные стороны: для поддержания текущего уровня вложений банков в депсертификаты и ОВГЗ (ставки доходности по которым либо прямо пропорционально привязаны к учетной ставке, либо имеют очень высокую корреляцию), учетная ставка НБУ должна сохраняться на текущем уровне (17%). Очевидно, что такая доходность абсолютно безрисковых бумаг заставляет банки размещать свободные средства в обязательства НБУ, вместо кредитования реального сектора. Для того чтобы конкурировать с НБУ, бизнес вынужден занимать деньги по ставке выше 17% годовых. Параллельно ставки по депозитам в национальной валюте находятся на среднем уровне в 10%.

Фактически, НБУ, пытаясь удержать инфляцию, все больше расширяет спрэд между стоимостью кредитных ресурсов и стоимостью их привлечения, что приводит к росту реальной процентной ставки по кредитам. Когда в стране отсутствуют дешевые и длинные деньги – все больший удельный вес в экономике начинают занимать бизнес-модели с коротким циклом оборота и моментальной отдачей, то есть сырьевые. Выполнение доходной части ставится под сомнение – в результате, возможен неконтролируемый рост бюджетного дефицита и соответствующие негативные последствия в случае его эмиссионного финансирования.


МВФ оценил дефицит финансирования Украины

Международный валютный фонд оценивает дефицит финансирования Украины в 2018–2019 гг. на уровне $ 4,5 млрд. Об этом сообщается на сайте Европейского совета.
«МВФ определил дефицит финансирования в 4,5 миллиарда долларов в 2018 и 2019 годах, что выходит за рамки финансирования, выделенного до настоящего времени международными партнерами», – говорится в сообщении.

Украина рассчитывает в 2018 году получить транш МВФ в размере $ 1,9 млрд, после чего – привлечь средства на внешнем финансовом рынке, а также получить макрофинансовую помощь ЕС в размере 1 млрд евро. В ЕС отметили, что получение Украиной макрофинансовой помощи наряду с поддержкой других международных партнеров позволит покрыть финансовые потребности страны на ближайшие 2,5 года, говорится в сообщении.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Украине в течение 2019–2022 годов предстоит выплатить в счет погашения и обслуживания внешних обязательств $ 27 млрд. Правительству необходимо обеспечить приток валютных средств для погашения ранее взятых обязательств. В бюджете на 2018 год предусмотрено погашение внешних обязательств на $ 2,4 млрд.

Экономика сегодня не может генерировать дополнительные доходы для выплат по долгам, в связи с чем руководству страны остается только реструктуризировать ранее взятые обязательства или брать новые долги на более выгодных инвестору условиях, что увеличивает обслуживание долга в будущих периодах. Дополнительным негативным фактором является то, что общий фонд госбюджета за январь–апрель не выполнен по доходам к плану на 26 % (88 млрд грн), вследствие чего заложенный бюджетный дефицит (80 млрд грн) может существенно увеличиться при отсутствии источников финансирования. Кроме того, будущие президентские и парламентские выборы могут неслыханно увеличить расходную часть бюджета с целью заработка политических баллов.

С начала года совокупный государственный (прямой) и гарантированный государством долг в долларовом выражении увеличился на 0,97 %, или на $ 0,74 млрд, до $ 77,05 млрд, при этом в гривне он снизился на 5,64 %, или на 120,7 млрд грн. По состоянию на 31.12.2017 совокупный госдолг Украины составлял $ 76,31 млрд (2,14 трлн грн), или 72 % от номинального ВВП. Так, критическое соотношение госдолга к ВВП (выше 60 %) – результат экономической политики, которая реализуется с 2014 года. Так, соотношение госдолга к ВВП с 2010 по 2014 гг. колебалось в диапазоне 36–40 %, что давало возможность свободно обслуживать долги и развивать экономику.

Между тем, МВФ и кредиторы ЕС перестали проявлять заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве в связи с невыполнением Украиной предоставленных гарантий. Следует отметить, что международные финансовые организации выделяют кредиты по низким ставкам (программа stand-by – 3 %) и на длительный срок.
По состоянию на 01.05.2018 долг Украины перед МВФ достиг $ 13,5 млрд. В условиях возможного финансового кризиса (купон по американским гособлигациям близок к 3 %) вкладывать свободную ликвидность в украинскую экономику невыгодно.

Прекращение выдачи Украине новых кредитов от международных организаций повышает суверенные дефолтные риски. Поэтому руководство страны ищет любые механизмы для получения кредитов, но условия, по которым наша страна их получает, ведут к увеличению долговой нагрузки.

Международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило долгосрочные суверенные рейтинги дефолта эмитента Украины в иностранной и национальной валюте на уровне «B-». Альтернативным механизмом для привлечения внешних кредитов стало размещение Украиной еврооблигаций и размещение ОВГЗ с высокой ставкой купона. Портфельные инвесторы по-настоящему заинтересовались нашей страной только после существенного повышения НБУ учетной ставки (с 12,5 % до 17 %), которое вылилось в рост доходности ОВГЗ до 17–17,5 % годовых (интерес у инвесторов вызывает высокая по европейским нормам ставка по гарантированным государством долгам).

Согласно принятому госбюджету–2018, совокупный госдолг на конец года утвержден на уровне $ 94,4 млрд (2,746 млрд грн при утвержденном среднегодовом курсе доллара в 29,1 грн), или 82% от прогнозируемого ВВП. Планируемое увеличение совокупного госдолга связано с высокими выплатами по ранее взятым обязательствам, негативным внешнеторговым балансом и предстоящими расходами на избирательные кампании.

Поэтому сегодняшняя политика привлечения заемных средств под высокие проценты в краткосрочной перспективе поможет выполнить обязательства по внешним выплатам, но в долгосрочной перспективе увеличит дефолтные риски страны, поскольку усилится долговая нагрузка по выплате процентов, в то время как сегодняшнее макроэкономическое состояние не позволяет стране генерировать доходы, в счет которых можно погашать внешние обязательства.


Порошенко уволил главу НКРЭКУ Вовка

Президент Украины Петр Порошенко уволил Дмитрия Вовка с должности главы Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Соответствующий указ опубликован на сайте главы государства в среду, 30 мая. В документе уточняется, что Вовк уволен в соответствии с ранее утвержденным планом ротации главы и членов НКРЭКУ. Согласно действующему законодательству, полномочия Вовка в статусе главы НКРЭКУ истекли 26 мая.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Д. Волк занимал должность главы НКРЭКУ 3,5 года. За это время под его руководством тарифы на ЖК-услуги были увеличены:
1. Электричество:
 до 100 кВт – на 221 % (с 0,28 грн до 0,90 грн/кВт);
 от 100 до 600 кВт – на 367 % (с 0,36 грн до 1,68 грн/кВт);
 свыше 600 кВт – на 75 % (с 1,34 до 1,68 грн/кВт).

2. Централизованное отопление – на 225 % (с 400,0 до 1300 грн/Гкал).

3. Горячая вода – на 208 % (с 25,0 до 77,0 грн/м3).

4. Холодная вода – на 100 % (с 10,0 до 20,0 грн/м3).

За время регулирования Дмитрием Волком сферы энергетики и коммунальных услуг число украинцев, способных оплатить установленные им коммунальные тарифы, сократилось с 91 % до 41 %, а долги населения выросли почти на 300 % – с 11,5 до 42,8 млрд грн.

Также к заслугам Д. Волка можно отнести известную формулу ценообразования угля «Роттердам+» и принудительно установленные миллионам граждан общедомовые счетчики газа, от которых большинство не может избавиться по сей день.

Кроме того, Д. Волк запомнится украинцам как один из инициаторов абонплаты на газ и прочие ЖК-услуги, ввести которые он пытался, но все же не успел – его деятельность в этом направлении будет продолжена новым составом Нацкомиссии.

За 3,5 года Волк успел сделать много хорошего для монополистов и своих покровителей, а также много плохо для рядовых потребителей. Не успел Волк добиться улучшений по:
 качеству ЖК-услуг,
 степени ответственности поставщиков,
 уровню сервиса,
 простоте решения спорных вопросов;
 прозрачности тарифообразования;
 сокращении потерь в сетях.
Однако эти задачи, по всей видимости, Президент перед ним и не ставил.

Ожидать каких-то качественных изменений от нового состава НКРЭКУ не следует. Нацкомиссия была и остается ручным инструментом в руках Президента для «заработка» денег и влияния на участников рынка; поменяются марионетки, но тарифная политика, направленная на беспощадный грабеж населения и бизнеса, останется неизменной.


Профицит платежного баланса Украины в апреле составил $ 290 млн

Платежный баланс Украины в апреле сведен с профицитом в $ 290 млн, тогда как месяцем ранее был зафиксирован дефицит в $ 75 млн. Об этом Национальный банк Украины (НБУ) сообщает на официальном сайте. «Благодаря этому международные резервы за месяц выросли на 1,3%, до $ 18,4 млрд, по состоянию на конец апреля, что обеспечивало 3,3 месяца импорта будущего периода», – отмечает НБУ.

По итогам первых четырех месяцев сальдо сводного платежного баланса было близким к нулю (+$ 18 млн). В апреле текущий счет вернулся к положительным значениям ($ 175 млн) по сравнению с дефицитом в марте ($ 628 млн) благодаря сокращению дефицита торговли товарами и снижению расходов по облуживанию госдолга. При этом апрельский профицит текущего счета был практически на уровне соответствующего месяца прошлого года.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Согласно данным НБУ за январь–апрель 2018 года, профицит платежного баланса составил $ 18 млн, (профицит по итогам апреля – $ 290 млн).
Между тем, за четыре месяца 2018 года дефицит текущего счета был равен $ 202 млн (или 0,6 % от ВВП) по сравнению с $ 176 млн (или 0,6 % от ВВП) за соответствующий период 2017 года. Экспорт товаров в апреле вырос на 19 % в годовом измерении, составив $ 4,96 млрд. Импорт товаров увеличился в январе на 15 % в годовом измерении, прежде всего за счет продукции неэнергетического назначения, составив $ 5,3 млрд.

Основной катализатор образования профицита платежного баланса – высокие темпы роста импорта над экспортом, увеличение притока валюты и внешних обязательств. Чистый приток по финансовому счету – $ 119 млн (в апреле прошлого года – $ 789 млн), он обусловлен притоком по операциям частного сектора.
В целом за январь–апрель 2018 года чистый приток средств по финансовому счету был равен $ 222 млн, за аналогичный период прошлого года – $ 556 млн.

В апреле 2018-го чистый отток по операциям государственного сектора достиг $ 121 млн (по сравнению с чистым притоком в $ 594 млн в апреле 2017 года). Отлив в основном объясняется выплатами нерезидентам по ОВГЗ (на сумму $ 99 млн в эквиваленте). За 8 дней в период с 18 по 27 апреля портфель ОВГЗ в руках нерезидентов сократился на 2,5 млрд грн: 18 апреля портфель нерезидентов составлял 14,2 млрд грн, а на 27 апреля – уже 11,8 млрд грн. Поэтому в краткосрочной перспективе ожидается девальвация национальной валюты в связи с выходом нерезидентов с государственных ценных бумаг.

Чистый приток прямых иностранных инвестиций оценен в $ 98 млн (в апреле 2017 года – $ 159 млн). За январь–апрель этого года чистый приток прямых иностранных инвестиций оценен в $ 394 млн, тогда как за соответствующий период прошлого года – в $ 623 млн.

Согласно прогнозам международного рейтингового агентства Fitch, дефицит текущего счета в Украине в 2018 году увеличится до 5,5 % ВВП. Общепринято считать, что дефицит свыше 3% ВВП является повышенным, свыше 5% – опасным и указывает на наличие рисков для платежного баланса в случае остановки притока капитала.
В целом дефицит торгового баланса сигнализирует о неконкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировом рынке, активном вмешательстве импортной продукции.

Также с учетом того, что объём чистых международных резервов составил по итогам апреля $ 6,6 млрд, в условиях прогнозируемого дефицита внешней торговли товарами и услугами в размере $ 7,7 млрд (прогноз КМУ) и будущих выплат по кредитам (государственным и корпоративным) на валютном рынке в среднесрочной перспективе подтверждаются высокие девальвационные риски.


За год реальная зарплата выросла на 12,5 %

Заработная плата в Украине в апреле 2018 года по сравнению с прошлым годом увеличилась на 12,5 %. Отмечается, что реальная заработная плата в Украине в апреле 2018 года по сравнению с апрелем 2017 года увеличилась на 12,5 % в сравнении с мартом 2018 года – на 0,4 %. Средняя номинальная заработная плата штатных работников в апреле 2018 года по сравнению с мартом 2018 года выросла на 1,2 %, в годовом измерении – на 27,3 %, составив 8,4 тыс. грн.

Наибольший рост средней заработной платы штатных работников в апреле 2018 года по сравнению с апрелем 2017 года наблюдался в Запорожской (на 32,7 %), Винницкой (на 31,9 %), Днепропетровской (на 31,7 %), Киевской (на 30,1 %), Закарпатской (на 29,3 %), Полтавской (на 29,1 %), Житомирской (на 27,7 %), Волынской и Львовской (на 27,3 %), Черкасской (на 27,1 %) и Черновицкой (на 23,9 %), Сумской (на 25,9 %), Тернопольской (на 26,1 %), Кировоградской и Ривненской (на 25,1 %) областях и Киеве – на 21,9 %.

В Донецкой и Луганской областях (без учета части зоны проведения ООС) рост заработной платы был равен 36,1 % и 33,7 % соответственно. Самый высокий уровень зарплат в минувшем месяце зафиксирован в Киеве – 13,1 тыс. грн, самый низкий – в Черновицкой области – 6,4 тыс. грн.

1. Госстат считает среднюю зарплату по данным предприятий с числом сотрудников больше 10, т. е. мелкие предприятия и предприниматели в нее не попадают.

2. Средняя зарплата считается «грязными» с налогами – фактический доход, которым может распоряжаться человек, на 22 % ниже.

3. Сегодняшняя средняя з/п равна 8 400 грн ($ 322). Это не абсолютный рост на 12,5 %, сравнение к прошлому году; относительно 2013 года – фиксируется падение на 30 % (декабрь 2013 – 3619 грн, или $ 453,0).

4. Рост цен за 2017 – начало 2018 полностью перекрыл и превысил рост доходов:
– крупы и хлебобулочные изделия подорожали на 15–80 %;
– мясо и мясная продукция – на 25–42 %;
– молоко и молочная продукция – на 20–25 %;
– яйца – на 25 %;
– фрукты и овощи – на 36–160 %;
– алкогольные напитки – на 15 %;
– аренда квартиры – на 15 %;
– лекарства и медикаменты – на 10–20 %;
– топливо – на 23–26 %;
– проезд в городском транспорте – на 31 %;
– дошкольное образование – на 16,5 %;
– страхование транспорта – на 7,2 %.

5. Прирост финансовых активов жителей Украины в 2017 году был отрицательным – «-63,68 млрд грн». Накопление нефинансовых активов всех украинцев в 2017 году также отрицательное – «-5,3 млрд грн». Это свидетельствует о том, что денег населению крайне не хватает, большинство живет от зарплаты до зарплаты, не имея возможности откладывать, а то, что было отложено раньше, проедается.

6. Расходы украинцев на товары и услуги в 2017 году составили 2,29 трлн грн, что на 440 млрд грн больше, чем чистые годовые доходы. В 2017 году украинцы потратили на 24 % больше, чем заработали. Как видим, доходы населения не успевают за расходами – люди живут в кредит и «проедают» остатки сбережений.

7. Чистый доход (без налогов) в расчете на 1 человека за 2017 год составил 43 592,8 грн, или 3 632,7 грн/месяц, что всего на 6 % выше, чем в 2016 году.
Кроме того, согласно официальным данным Госстата:
 9 % населения отказывают себе в самых необходимых недорогих продуктах.
 24,5 % населения не могут себе позволить мясо и рыбу (даже через день).
 25,8 % населения отказывают себе в одежде (даже раз в 5 лет).
 27 % населения не имеют средств на медуслуги и 29,6 % – на медикаменты.
 51,7 % населения не могут себе позволить семейный отдых (даже 1 неделю 1 раз в году).

Увеличение долгов на ЖК-услуги, убыль финансовых и нефинансовых активов указывают на то, что в большинстве случаев доходов населению едва хватает на питание.

[/toggle] [/accordion]
МВФ предупредил Гройсмана о возможном срыве транша – СМИ

Международный валютный фонд недоволен последними решениями правительства Украины относительно полномочий Минфина и подчинения ГФС. Об этом сказано в письме главы миссии МВФ в Украине Рона ван Родена к украинскому правительству, передает Liga.net со ссылкой на источник в Кабмине. В нем говорится о двух решениях, принятых на закрытой части заседания Кабмина неделю назад. В Фонде отмечают, что этим Украина нарушает обязательства, взятые во время получения предыдущего транша от МВФ. Речь идет о еще необнароднованных постановлениях правительства о лишении Минфина полномочий по утверждению финансовых документов правительства.

Напомним, 23 мая министр Данилюк на заседании правительства добивался назначения своего советника Яны Бугримовой на должность заместителя министра. После короткой перепалки с Гройсманом министру было отказано. Премьер-министр, комментируя ситуацию с министром финансов, предположил, что тот хочет сменить место работы и решил это сделать так, чтобы выглядеть жертвой в сложившейся ситуации. По информации СМИ, после ухода Данилюка, правительство поддержало два вышеназванных решения. В письме к послам «Большой семерки» Данилюк пожаловался на «давление» и попытки назначить к нему в заместители людей влиятельных депутатов «Блока Петра Порошенко», Игоря Кононенко и Нины Южаниной.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

По состоянию на 01.05.2018 долг Украины перед МВФ составляет $ 13,5 млрд. В условиях возможного финансового кризиса, вкладывать свободную ликвидность в украинскую экономику Фонду невыгодно. Одновременно с середины мая заметно снизились важнейшие европейские биржевые индексы, а ставки купонов по европейским госбумагам начали стремительно расти при падении их стоимости Нежелание международных инвесторов рисковать с покупкой таких бумаг ведет к падению их курсов. А это, в свою очередь, повышает их доходность, процент, который государство должно предложить покупателю, чтобы он приобрел новые облигации.

Поэтому отсутствие принятого закона про Высший антикоррупционный суд, а также переподчинение ДФС – являются формальными причинами не выделения следующего транша Украине. Украина, в случае отсутствия договоренностей с Международным валютным фондом о продолжении сотрудничества и выделении кредитного транша, в течение следующих нескольких месяцев столкнется с риском резкой девальвации и дефолта.

С начала года совокупный государственный (прямой) и гарантированный государством долг в долларовом выражении увеличился на 0,97% (на $ 0,74 млрд) – до $ 77,05 млрд. При этом в гривне – снизился на 5,64%, или на 120,7 млрд грн. По состоянию на 31.12.2017 совокупный госдолг Украины составлял $ 76,31 млрд (2,14 трлн грн), или 72% от номинального ВВП. Так, критическое соотношение госдолга к ВВП (выше 60%) – это результат экономической политики, которая проводится с 2014 года. Украине в течение 2019-2022 годов предстоит выплатить в счет погашения и обслуживания внешних обязательств $ 27 млрд. Правительству необходимо обеспечить приток валютных средств для погашения ранее взятых обязательств. В бюджете на 2018 год предусмотрено погашение внешних обязательств на $ 2,4 млрд.

Следует отметить, что по состоянию на 01.05.2018 на едином казначейском счете находится 5,5 млрд грн ($ 211 млн). Между тем органами фискальной службы администрировано за январь–май 2018 г. на 7 млрд грн (или на 2,4%) меньше установленного на год плана, а прогнозируемый бюджетный дефицит утвержден на уровне 80 млрд грн. Поэтому Украина не имеет сегодня внутренних источников погашения внешних обязательств.

МВФ предоставляет кредиты по низким ставкам (программа stand-by 3%) и на длительный срок. В случае дальнейшего отсутствия сотрудничества, стоимость привлечения финансирования со стороны частных инвесторов вырастет с 7% до 8-12%. Украина рассчитывает в 2018 году получить транш МВФ в размере $ 1,9 млрд, после чего привлечь средства на внешнем финансовом рынке, а также получить макрофинансовую помощь ЕС в размере € 1 млрд. Поэтому дефицит финансирования Украины в 2018 году может дополнительно составить $ 4,5 млрд.

Прекращение выдачи новых кредитов Украине от международных организаций повышает суверенные дефолтные риски. Поэтому руководство страны ищет любые механизмы для получения кредитов. Однако условия, по которым их предоставляют, приведут к существенному увеличению долговой нагрузки в будущем.
Альтернативным механизмом для привлечения кредитов стало размещение Украиной еврооблигаций и размещение ОВГЗ с высокой ставкой купона (учетная ставка 17%), что существенно увеличивает долговую нагрузку.

Согласно принятому госбюджету на 2018 год, совокупный госдолг на конец года утвержден на уровне $ 94,4 млрд (2,746 млрд грн при утвержденном среднегодовом курсе доллара 29,1 грн) или 82% от прогнозного ВВП Планируемое увеличение совокупного госдолга связанно с высокими выплатами по ранее взятым обязательствам, негативным внешнеторговым балансом и предстоящими расходами на избирательные кампании.

В целом, сегодняшняя политика привлечения заемных средств под высокие проценты в краткосрочной перспективе поможет выполнить обязательства по внешним выплатам, однако в долгосрочной перспективе увеличит дефолтные риски страны, в связи увеличением долговой нагрузки по выплате процентов, в то время как сегодняшнее макроэкономическое состояние не позволяет стране генерировать доходы, в счет которых можно погашать внешние обязательства.


С июня украинцев ждет новый закон о ЖКХ

С 10 июня вводится в действие новый закон о жилищно-коммунальных услугах. В правительстве уверяют, что он призван обеспечить качественными жилыми услугами жителей многоквартирных домов, разграничивает обязанности и права потребителей, и поставщиков услуг. Закон содержит много нововведений, регулирует существующие законодательные коллизии по управлению домом, вопрос оплаты за услуги, а также предоставляет больше прозрачности в отношениях между участниками, отметили в Минрегионе.

Одним из ключевых нововведений является возможность для населения выбирать модель сотрудничества с поставщиками услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и снабжению горячей воды. Основное отличие заключается в том, кто будет отвечать за качество предоставленной услуги, кто будет осуществлять абонентское обслуживание и обслуживание внутридомовых сетей. Кроме того, в ведомстве отметили, что закон о ЖКУ позволит ускорить уже начатый процесс становления рынка профессиональных управляющих.

Одна из норм нового закона касается введения пени за просроченную плату за ЖКУ. Так, в случае несвоевременного осуществления платежей за ЖКУ потребитель будет обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01% суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер уплаченной пени не может превышать 100% общей суммы долга. Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Пеня не начисляется при условии наличия задолженности государства за предоставленные населению льготы и жилищные субсидии и/или наличии у потребителя задолженности по оплате труда, подтвержденной должным образом. Правда, эта норма вводится в действие с 1 января 2019 года.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Итак, какие изменения внесет в жизнь украинцев документ?

I. Принципы Государственной политики
В первой редакции законопроекта отсутствовали «Основные принципы государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг», в частности пункт о том, что регулирование цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги, перечень которых определен указанным Законом, осуществляется с учетом достигнутого уровня социально-экономического развития, природных особенностей соответствующего региона и технических возможностей. ОО «Публичный аудит» обращал на это внимание законодателей при разработке законопроекта еще в ноябре 2015 года. Ко второму чтению эти замечания учтены и «Основные принципы государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг» включено в текст нового закона в прежнем виде.

II. Полномочия местной власти
В первой редакции законопроекта полностью отсутствовали полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг, что лишало местную власть определенных рычагов влияния на тарифы и качество жилищно-коммунальных услуг, на это также указывали эксперты «Публичного аудита» в конце 2015 года.

В доработанный законопроект включены полномочия органов местного самоуправления, но частично. В процессе децентрализации органы местного самоуправления должны получить дополнительные полномочия, в том числе и в сфере жилищно-коммунальных услуг, а не наоборот, быть лишенными уже существующих.
По нашему мнению, органы местного самоуправления должны занять в этом вопросе принципиальную позицию и не допустить сужения собственных полномочий в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Исчезли такие полномочия:
– утверждение норм качества жилищно-коммунальных услуг, контроль за соблюдением таких норм;
– определение исполнителя жилищно-коммунальных услуг;
– управление объектами в сфере жилищно-коммунальных услуг, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, обеспечение их надлежащего содержания и эффективной эксплуатации;
– обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами необходимых уровня и качества;
– установление удобного для населения режима работы исполнителей;
– осуществление контроля за соблюдением законодательства по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг;
– решение других вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законами.

III. Пеня для населения
Первоначальная редакция законопроекта предусматривала введение пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг в размере до 0,1% за каждый день просрочки от суммы долга, но не более 100% общей суммы долга. Обнародование таких планов народных избранников вызвало значительный резонанс в обществе. «Публичный аудит» официально настаивал на исключены такой нормы из законопроекта.

Поскольку тарифы утверждались без учета достигнутого уровня социально-экономического развития (в нарушение требований действующего Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»), это привело к тому, что фактические доходы населения не позволяют оплачивать новые счета. В таких условиях введение пени за несвоевременную оплату может еще больше осложнить ситуацию.

После доработки законопроекта, народные избранники не убрали пеню полностью, но уменьшили ее размер в 10 раз, с 0,1% до 0,01% суммы долга за каждый день просрочки. Таким образом, в случае несвоевременной оплаты, сумма долга может увеличиться до 0,3% в месяц, или до 3,6% в год, что, конечно, неприятно, но, по сравнению с 36% годовых в первой редакции законопроекта, выглядит более или менее цивилизованно. Вместе с тем, ни одна пеня не решит проблемы задолженности населения, а это значение увеличилось в три раза после поднятия тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Пеня только ухудшит существующую ситуацию и вызовет агрессию со стороны населения.

IV. Ответственность за некачественные услуги
Еще один важный момент, на котором акцентировал внимание «Публичный аудит», проводя анализ законопроекта, – это усиление ответственности поставщика за некачественные или предоставленные не в полном объеме услуги. Мы предлагали в новом Законе ввести пеню, которую исполнитель обязан уплатить потребителю за систематическое (более 2-х раз в год) непредоставление, предоставление не в полном объеме или ненадлежащего качества коммунальных услуг в размере двойной стоимости таких услуг. Но народные избранники не решились на такие кардинальные шаги по отношению к монополиям, изложив этот пункт в следующей редакции:
«Исполнитель коммунальной услуги или управляющий многоквартирного дома обязан самостоятельно произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги или услуги по управлению многоквартирным домом за весь период их непредоставления, предоставления не в полном объеме или несоответствующего качества, а также уплатить потребителю неустойку (штраф, пеню) в порядке и размере, определенных законодательством или договором».

Такая редакция пункта 2 статьи 26 «Ответственность за ненадлежащее исполнение договора» является имитацией заботы о потребителях и не решает вопрос некачественных услуг и ответственности за поставщиков.

Законодатели считают, что исполнитель коммунальной услуги самостоятельно осуществит перерасчет, если оказывал услуги ненадлежащего качества или не в полном объеме, и оплатит потребителю неустойку (штраф, пеню), в порядке и размере которые (в настоящее время) не определены законодательством и условиями договора. То есть, теоретически, потребителю предоставлено право получить пеню за некачественную услугу от поставщика, но в порядке, который не предусмотрен, и в размере, который не определено.

V. Отключение
Законопроект предусматривает, что исполнитель коммунальной услуги (кроме услуг по поставке и распределению электрической энергии и природного газа, отключение которых предусмотрено другими законами) имеет право ограничить (прекратить) предоставление соответствующей коммунальной услуги потребителю в случае непогашения в полном объеме задолженности за потребленные коммунальные услуги в течение 30 дней со дня получения потребителем предупреждения от исполнителя.

Поставка коммунальной услуги восстанавливается в полном объеме в течение следующего дня с даты полного погашения задолженности за фактически потребленные услуги или с даты заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Раньше принудительное отключение людям воды, даже за долги, законодательством не предусматривалось.

VI. Новые виды платежей
Законопроект предусматривает, что плата исполнителю коммунальной услуги (кроме услуг по поставке природного газа и по снабжению электрической энергии) по индивидуальному договору состоит из:
1) платы за услугу, которая рассчитывается исходя из размера утвержденных цен / тарифов на соответствующую коммунальную услугу и объема потребленных коммунальных услуг;
2) платы за абонентское обслуживание, предельный размер которой определяется Кабинетом Министров Украины;
3) платы за обслуживание внутридомовых систем многоквартирного дома, обеспечивающих предоставление такой услуги, которая определяется договором между исполнителем и совладельцами.

Законодатели объясняют такие новеллы необходимостью отделить саму услугу, от расходов на обслуживание абонента и сетей, для большей прозрачности. Но такой раздел платы может привести к увеличению конечного размера платежки, за счет увеличения исполнителем той части платы, которая не подлежит государственному регулированию.

В целом, новый закон написан и принят не для улучшения жизни людей, а для упрощения жизни и работы монополистов. В мае госбюджет Украины перевыполнен В частности, доходы за минувший месяц составили 96,85 млрд грн. При этом по сравнению с маем 2017 года доходы государственного бюджета выросли на 30,86 млрд грн – 46,8%, во многом благодаря НБУ, который перечислил 17 млрд грн против 5 млрд в прошлом году.

Общий фонд получил 88,7 млрд грн – на 2,4% больше планового показателя и на 43,3% больше показателей мая 2017 года. Всего за первые пять месяцев 2018 года доход госбюджета составил 369,7 млрд грн. Отставание от плана, составлявшее в январе 1,8%, за четыре месяца сократилось до 0,6%, указывает казначейская служба.
По информации казначейства, с начала 2018 года в качестве налогов бюджет получил 164,51 млрд грн, таможня – 125,65 млрд грн. При этом налоговые показатели за год выросли на 16,2%, а таможенные – на 9,6%.

По данным Казначейства, всеми подразделениями ДФС в январе-мае 2018 года собрано 344,9 млрд грн (налоговая – 219,3 млрд грн, таможня – 125,6 млрд грн), в тоже время автоматическое возмещение НДС за соответствующий период составило 54,8 млрд грн, в связи с чем сальдо администрирования налогов органами ДФС составило всего 290,1 млрд грн, а это на -1,3%, или на 3,4 млрд грн меньше установленных Минфином плановых показателей, от которых зависят расходы бюджета.
С учетом перевыполнения бюджета за май, доходы госбюджета с начала года не выполнены на 2,17 млрд грн.

На доходы повлияло зачисление поступлений от НБУ (32 млрд грн из 44,6 млрд, запланированных НБУ), вследствие чего реальное выполнение бюджета более пессимистично, чем показатели кассовой отчетности. Следует отметить, что прибыль НБУ за 2017 год к распределению составила 44,6 млрд грн и подлежит перечислению в государственный бюджет текущего года. Данные деньги направляются Минфину на обеспечение бюджетных расходов (общий фонд) этого года. В законе о госбюджете на 2018 г. предусматривается, что НБУ в этом году должен перечислить в основную казну страны 50,55 млрд грн (5,5% от доходной части бюджета), что на 6 млрд грн, или на 12%, меньше установленной в госбюджете суммы и повлияет на увеличение бюджетного дефицита.

Так, доходы госбюджета утверждены на уровне 917,9 млрд грн, что на 19% больше доходов, утвержденных в бюджете на 2017 год (770,9 млрд грн). Однако данные показатели не коррелируются с макроэкономическими прогнозами относительно роста экономики (прогноз ВВП – 3%, инфляция – 9%). Поэтому заложенные прогнозы номинального роста экономики ниже прогнозных показателей роста доходов.

Следует также отметить, что дефицит госбюджета утвержден на уровне 80,6 млрд грн, или 2,4% ВВП. Однако, в условиях низкого администрирования налогов, бюджетный дефицит может увеличиться до 4%. Кроме того, будущие президентские и парламентские выборы могут несоизмеримо увеличить расходную часть бюджета для получения дополнительных политических баллов.

Так, в условиях низких поступлений в бюджет и отсутствия заинтересованности в сотрудничестве у международных кредитных организаций, Минфин осуществляет привлечение денежных средств в государственный бюджет через первичное размещение ОВГЗ под высокие проценты. По итогам января-апреля 2018 привлечено в госбюджет 55 млрд грн по размещённым ОВГЗ. При этом срок обращения облигаций на 43,2 млрд – меньше года, а средневзвешенная доходность по гривневым ОВГЗ – 16,53%; долларовым – 5,21%, что увеличивает долговую нагрузку бюджета в будущих периодах.

ОВГЗ, как инструмент наполнения бюджета, имеет свои негативные стороны: для поддержания текущего уровня вложений банков в депсертификаты и ОВГЗ (ставки доходности по которым либо прямо пропорционально привязаны к учетной ставке, либо имеют очень высокую корреляцию) – учетная ставка НБУ должна сохраняться на текущем уровне в 17%. Очевидно, что такая доходность абсолютно безрисковых бумаг заставляет банки размещать свободные средства в обязательства НБУ, вместо кредитования реального сектора.
Чтобы конкурировать с НБУ, бизнес вынужден занимать деньги по ставке выше 17% годовых. Параллельно ставки по депозитам в национальной валюте находятся на среднем уровне в 10%. Фактически, НБУ, пытаясь удержать инфляцию, все больше расширяет спрэд между стоимостью кредитных ресурсов и стоимостью их привлечения, что приводит к росту реальной процентной ставки по кредитам. Когда в стране отсутствуют дешевые и длинные деньги – все больший удельный вес в экономике начинают занимать бизнес-модели с коротким циклом оборота и моментальной отдачей, то есть сырьевые.
Выполнение доходной части ставится под сомнение — в результате возможен неконтролируемый рост бюджетного дефицита и соответствующие негативные последствия в случае его эмиссионного финансирования.


«Укргазвыдобування» за 5 месяцев 2018 года увеличило добычу газа на 1 % – до 6,2 млрд куб. м

АО «Укргазвыдобування» в январе–мае 2018 года увеличило добычу газа на 1 % (на 0,063 млрд куб. м) по сравнению с аналогичным периодом 2017 года – до 6,288 млрд куб. м, сообщила пресс-служба компании. По её данным, такой объём добычи за первые пять месяцев достигнут впервые с 2014 года. «Общество четвертый месяц подряд, за счет всех видов операционной деятельности, наращивает суточную добычу газа в пределах 1 млн куб. м», – указывается в сообщении.

В пресс-службе отметили, что в третьем и четвертом кварталах 2018 года УГВ планирует запуск новых технологических мощностей: восемь дожимных компрессорных станций, увеличение до 50 станков по капитальному ремонту скважин внешних подрядчиков, десяти колтюбинговых, азотных установок, а также введение в эксплуатацию новых скважин внешних буровых подрядчиков.

Стратегия УГВ 20/20 предусматривает наращивание добычи газа с 14,5 млрд куб. м в 2015 и 2016 гг. до 15,2 млрд куб. м в 2017 году, 16,5 млрд куб. м – в 2018 году, 18,3 млрд куб. м – в 2019 году, 20,1 млрд куб. м – в 2020 году. Добыча газа УГВ в 2017-м увеличилась на 4,4 % (на 645,751 млн куб. м) по сравнению с 2016 годом – до 15 млрд 250,842 млн куб. м.

Комментарий экспертов «Публичного аудита»

Украина – газодобывающая страна с хорошим потенциалом добычи. Всего в ней открыто 402 месторождения газа, из них 387 находятся на суше, а 15 – на шельфах Азовского и Черного морей. Подтвержденные запасы газа в данных месторождениях составляют более 900 млрд м3. Кроме того, общие залежи газа, по которым нужно провести геологоразведку, составляют, по предварительным данным, 5,6 трлн м3.

Если вспомнить риторику правительства последних 4-х лет, то основной причиной поднятия тарифов на газ для населения была нехватка газа собственной добычи, необходимость его импорта для населения и ТКЕ, что и послужило основанием для 7-кратного удорожания газа и привязки его стоимости к импортному паритету.
За последний год Украина добыла 20,8 млрд м3 газа (при потреблении населения и ТКЕ в 15,8 млрд м3).

Как видим, Украина добывает достаточно газа для населения и ТКЕ, его подтверждённых запасов хватит на 50 лет, а неподтвержденных (по которым нужно провести геологоразведку) – более чем на 350 лет. Несмотря на это, цена на украинский газ, которого более чем достаточно для населения, формируется, исходя не из себестоимости добычи и стоимости транспортировки по Украине, а из цены на «немецком хабе» и стоимости его доставки из Германии, хотя никакого отношения к Германии наш газ не имеет.

При действующем подходе к формированию цены на газ, сколько б скважин не пробурили в Полтаве, Сумах или еще где-то, сколько б газа не добыли, дешевле для населения он не будет, поскольку его стоимость зависит не от объёма и расходов на собственную добычу, а исключительно от котировок на немецкой бирже и стоимости его доставки из Германии. Гройсман «кормит» народ обещаниями, снизить тариф когда-нибудь, после 2020 года, но уже к осени 2018 года вместо того, чтобы снизить цену газа для населения, её снова поднимут с 6 960 грн до 11 000 – 11 500 грн за тыс. м3.