Дайджест 7-8/10/2017

НБУ перечислил еще 5 млрд грн в бюджет

6 октября Национальный банк перечислил шестой транш прибыли в бюджет объемом 5 млрд гривен. Об этом сообщает пресс-служба регулятора. Всего с начала года было уже перечислено пять траншей прибыли НБУ (21 апреля, 10 мая, 8 июня, 7 июля и 7 августа этого года соответственно) на общую сумму 30 млрд гривен.

Как понимать?

Следует отметить, что из общей суммы прибыли НБУ в 44,4 млрд грн, которая должна быть перечислена в бюджет до конца этого года, осталось перечислить 14,4 млрд грн. Согласно данным Казначейства, по состоянию на 01.10.17, в государственный бюджет перечислено 30 млрд грн прибыли НБУ. При этом плановые показатели на соответствующий период составляли 35 млрд грн (-5млрд грн).

Кроме того, КМУ утвердил репрофайлинг облигаций внутреннего государственного займа в портфеле НБУ на общую сумму 219,6 млрд грн. В случае проведения репрофайлинга НБУ не сможет зафиксировать прибыль от погашения бумаг правительством и перечислить их в бюджет, что приведёт к дальнейшему увеличению дефицита.

Нацбанк – крупнейший держатель долгов правительства. По состоянию на 01.06.2017, в собственности НБУ находились ОВГЗ на 377,9 млрд грн. Но под обмен новых бумаг на старые подпадут гособлигации на сумму 219,6 млрд грн – это чуть больше половины портфеля НБУ (58,1 %). Кроме того, государственный бюджет предусматривает рост доходов в 2017 году на 25 %, но он вряд ли будет выполнен из-за отсутствия экономических предпосылок.

Поэтому в случае проведения репрофайлинга НБУ лишится возможности перевода в бюджет прибыли, в связи с чем ещё более увеличится дефицит бюджета, который уже сегодня нечем финансировать. Для погашения ранее выпущенных ОВГЗ Минфин разместит новый выпуск ОВГЗ, а средства от первичной эмиссии направит на погашение, которые впоследствии НБУ вернёт в бюджет, увеличивая при этом размер госдолга.


Осовременивание пенсий заложено как работающий на постоянной основе механизм, — Порошенко

Глава Украины заявил о восстановлении справедливости по отношению к пенсионерам Президент Украины. «Подчеркиваю, что закон (по пенсионной реформе) предусматривает не только сейчас повышение, потому что всегда пенсионерам пытались повысить выплаты перед выборами. Мы это делаем сейчас, и осовременивание пенсий заложено как эффективно работающий механизм на постоянной основе», — заявил Порошенко.

По словам президента Украины, это является решительными шагами для установления и восстановления справедливости по отношению к пенсионерам.

Как понимать?

Напомним, ранее сообщалось, что Порошенко подписал законопроект о пенсионной реформе. В частности, глава государства подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий», которым вводится пенсионная реформа. Согласно информации, опубликованной правительством, повышение пенсий коснётся 5,6 млн пенсионеров (46,9 % от общего количества). То есть, правительство считает, что 53,1 % пенсионеров Украины не требуют увеличения (осовременивания) пенсии.

По расчетам правительства:
• более чем на 1000 грн пенсия увеличится только у 9,2% пенсионеров;
• прибавку от 500 до 1000 грн получат 16,7% пенсионеров;
• от 200 до 500 грн получат 10% пенсионеров;
• до 200 грн пенсия увеличится в 11% пенсионеров, из которых более половины получит менее, чем 100 грн;
• ничего не увеличится у 53,1% пенсионеров.

Вместе с тем, «реформа» предусматривает уменьшение величины оценки одного года страхового стажа с 1,35% до 1,0% заработной платы, что приведёт к общему уменьшению размера как пенсий, которые будут назначены после вступления в силу настоящего Закона, так и уже назначенных пенсий в размере до 30 %, начиная с 2018 года.

Изменение этого показателя приведёт к нарушению конституционных прав граждан, гарантированных статьей 22 Конституции Украины, согласно которой при принятии новых законов или внесении изменений в действующие не допускается сужение существующих прав и свобод граждан.

Дальнейшее ежегодное «осовременивание» буде выглядеть так: Минсоцполитики подготовило прогнозные показатели роста средней пенсии в Украине от внедрения правительственной «Пенсионной реформы», средняя пенсия:
 в 2018 году составит 2117 грн ($ 81,4 при действующем курсе валют);
 в 2019 – 2188 грн, или $ 84,1;
 в 2020 году – 2284 грн, или $ 87,8.

Таким образом, даже после «осовременивания» размер средней пенсии в Украине будет вдвое меньше показателя 2013–2014 годов ($ 185 => $ 88) и это при стабильном курсе национальной валюты, а при дальнейшем ее обесценении, – еще меньше.
Для возврата к пенсиям 2013–2014 годов её средний размер, по состоянию на сентябрь 2017 года, должен составлять 4810 грн, но такая пенсия не прогнозируется даже в 2020 году.


Сурков рассказал о переговорах с Волкером

Переговоры со специальным представителем Госдепартамента США по Украине Куртом Волкером прошли конструктивно, сообщил помощник президента России Владислав Сурков. «Обсуждался предложенный Россией проект резолюции ООН по Донбассу. Найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми», — сказал Сурков. Он добавил, что обе стороны подчеркнули необходимость выполнения минских соглашений при решающей роли «нормандского формата» и Минской контактной группы.

Как понимать?

Это уже вторая встреча Суркова и Волкера, первая состоялась в Минске 21 августа. По итогам первой встречи Волкер говорил, что стороны договорились найти выход из сложившейся ситуации и подчеркивал, что с Донбасса необходимо «вывести» российские войска для выполнения всех пунктов минских соглашений. По сути, с такой же повесткой перешли и ко второй встрече.
Один из основных вопросов, который подымается российской стороной в ходе переговоров — необходимость обеспечить безопасность русскоязычного населения в зоне конфликта. Причём, американская сторона, по словам Волкера, с этим тоже согласна.

Указывается, что основной идеей международной миротворческой миссии является обеспечение безопасности в зоне конфликта – в этой основе будет выстроено выполнение Минских соглашений (так как, по сути, миротворцы должны будут обеспечить прекращение огня, что является основополагающим для реализации остальных пунктов соглашения).

Сейчас же, как указывает американский дипломат, на востоке Украины идет война в горячей стадии: тысячи убитых, миллионы людей, оставивших свои дома, русские и украинцы воюют друг с другом, а это плохо и для России, и для Украины. В этой связи американская сторона отчетливо дает понять, что она за выполнение Минских соглашений, поэтому после принятия ВРУ закона о продлении действия особого порядка самоуправления на Донбассе (который, к сожалению, за три предыдущих года так реально и не начал действовать), позитивно отреагировала на такое решение украинского парламента. Однако в очередной раз указывается, что за три года Минские соглашения так и не начали реально реализовываться.

Поэтому, в первую очередь, Волкер высказывает надежду на то, что американо-российские консультации помогут сдвинуть ситуацию и достичь момента, когда Минские соглашения начнут выполняться, а конфликт — завершаться. Обе стороны связывают надежды остановки горячей фазы конфликта именно с миротворцами. По мнению российской стороны, США смогут сыграть свою роль в разрешении конфликта. По итогам стороны переговоров в очередной раз договорились продолжать консультации.

Таким образом, на публику о финальных соглашениях по итогам встречи представители как РФ, так и США, не говорят. Судя по контексту заявлений, стороны остались при своих мнениях и пока что единого подхода к разращению ситуации нет.