Міністерство соціальної політики підготувало законопроект, який скасує прив'язку показника прожиткового мінімуму до зарплат, штрафів та інших виплат або платежів. Про це повідомила міністр соціальної політики Юлія Соколовська.
«Прожитковий мінімум перестав бути чинником, яким вимірюється бідність. До показника прожиткового мінімуму прив'язані понад 150 різного роду виплат. Ми підготували законопроект і готуємося виносити його на розгляд Уряду», – заявила Соколовська.
Міністр Юлія Соколовська права, коли говорить про те, що прожитковий мінімум не є мірилом бідності. Проте сталося це не тому, що вказаний інструмент застарілий або неефективний – влада свідомо його занижує уже не перший рік, економлячи на соціальних виплатах. Які виплати «слуги народу» хочуть відв’язати від прожиткового мінімуму та які реальні ініціативи в цьому напрямі мала б пропонувати влада, – в аналітиці «Публічного аудиту».
Отже, від прожиткового мінімуму хочуть відв’язати, зокрема:
-
максимальну пенсію за віком;
-
мінімальну пенсію за віком;
-
державне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
-
допомогу в зв’язку з вагітністю та пологами;
-
мінімальну пенсію військовослужбовців;
-
надбавки за вислугу років;
-
надбавки за інвалідність;
-
надбавки в разі втрати годувальника;
-
надбавки до пенсії за заслуги перед батьківщиною для ветеранів;
-
надбавки донорам;
-
державну допомогу для тих, хто не має права на пенсію;
-
допомогу з безробіття;
-
вихідну допомогу в разі призову на військову службу;
-
виплати резервістам;
-
мінімальний гарантований розмір аліментів;
-
мінімальний посадовий оклад держслужбовців і тарифну ставку;
-
одноразову грошову допомогу сім’ям загиблих поліцейських та військовослужбовців;
-
дохід, що підлягає індексації;
-
середньомісячний дохід сім’ї, яка претендує на допомогу малозабезпеченим;
-
допомогу особам із інвалідністю з дитинства та дітям із інвалідністю;
-
тощо.
«Якщо це відбудеться, всі соціальні виплати не перераховуватимуться автоматично після зміни прожиткового мінімуму – у такому випадку їх можуть на роки заморозити та не переглядати, що неприпустимо. Є законодавство, є певні соціальні зобов’язання держави перед громадянами, з якими влада не має права дозволяти собі маніпуляції, навіть через дефіцит коштів», – переконаний керівник «Публічного аудиту» Максим Гольдарб.
Громадяни зобов’язані сплачувати податки та збори, встановлені законодавством, у тому числі й на соціальне страхування, але в разі настання страхового випадку і потреби особи в соціальній допомозі, влада починає маніпулювати із їх розміром, аргументуючи це відсутністю коштів у бюджеті. «При цьому кожен із громадян теж має дефіцит коштів, що не звільняє їх від сплати податків і зборів у повному обсязі. Якщо вони не сплатять обов’язкові платежі до бюджету, ці суми нікуди не зникнуть, а будуть зараховані як борг, до якого влада потім ще додасть пеню та штрафи», – пояснюють у «Публічному аудиті». – «Коли держава не має коштів для соціальної виплати, вона не вважає це боргом, не нараховує собі пеню та штраф, а просто занижує або взагалі скасовує, ніби так і треба».
Фахівці нагадують, що соціальні виплати держави – це не благодійність, не забаганка когось із чиновників, а передбачені законодавством соціальні гарантії перед людьми. Від об’єктивності розрахунку прожиткового мінімуму сьогодні залежить рівень з/п, пенсії, стипендії, соціальних виплат та інших соціальних гарантій – і, як наслідок, можливість або неможливість нормально існувати громадянам України.
За даними Мінсоцполітики, фактичний розмір прожиткового мінімуму в цінах вересня 2019 року в розрахунку на місяць на одну особу становив 3 678 грн (із урахуванням суми обов’язкових платежів – 4 218 грн), для дітей віком до 6 років – 3 453 грн, для дітей віком від 6 до 18 років – 4 235 грн, для працездатних осіб – 3 810 грн (із урахуванням суми обов’язкових платежів – 4 733 грн), для осіб, які втратили працездатність, – 3 112 грн.
Останні п’ять років влада в Україні встановлює розмір прожиткового мінімуму, який у два і більше разів нижчий від його фактичного розміру, через що всі соціально незахищені громадяни отримують виплати у завідомо заниженому розмірі.
«На сьогодні від влади треба вимагати дві речі. По-перше, залишити прив’язку всіх соціальних виплат до прожиткового мінімуму. По-друге, встановити чесний розмір прожиткового мінімуму та всіх соціальних виплат. Немає грошей у бюджеті – нараховуйте в борг, виплачуйте облігації внутрішнього займу, робіть взаємозаліки за комунальними боргам та розрахункам з бюджетом, але нараховуйте, не обманюйте», – резюмує Гольдарб.
